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Rohstoffbedarf im Landesentwicklungsplan NRW

Kommunales Gutachten gegen Kiesabbau ist fehlerhaft

Bei der Vorstellung des neuen Gutachtens (v. l.): Raimo Benger, vero-Hauptgeschäftsführer, Gutachter Prof. Dr. Kyrill-Alexander Schwarz, Universität Würzburg, Christian Strunk, vero-Präsident, und Franz-Bernd Köster, vero-Landesvorsitzender NRW.

Duisburg (ABZ). – Der Verband der Bau- und Rohstoffindustrie e. V. (vero) hat ein Gutachten zur Rechtmäßigkeit des Landesentwicklungsplans NRW (LEP NRW) beauftragt und die Ergebnisse kürzlich im Rahmen einer Landespressekonferenz vorgestellt. Erstellt wurde das Gutachten von Prof. Dr. Kyrill-Alexander Schwarz, Universität Würzburg, der zur Frage der Rechtmäßigkeit des LEP NRW und zu den entsprechenden Rechtsschutzmöglichkeiten Stellung genommen hat. Anlass war ein im März/April 2019 erstelltes rechtswissenschaftliches Gutachten von Professor Dr. Martin Kment, welches die Rechtmäßigkeit der Bedarfsermittlung und damit auch die weitere Ausgestaltung des LEP anzweifelt. In Auftrag gegeben wurde das Gutachten vom Kreis Wesel sowie den Kommunen Kamp-Lintfort, Alpen, Rheinberg und Neukirchen-Vluyn. Schwarz kritisiert, dass der Vorwurf der fehlerhaften Bedarfsermittlung in dem Gutachten von Prof. Dr. Kment unzutreffend sei. "Professor Dr. Kment hat bei der Erstellung seines Gutachtens schlichtweg die aktuelle Rechtsprechung nicht berücksichtigt", so Schwarz. "Erst am 19. Februar 2019 hat das Verwaltungsgericht Düsseldorf in seinem Urteil festgestellt, dass die für den LEP erforderliche Bedarfsermittlung keinen Bedenken unterliegt", führt er weiter aus. "Somit hätte in dem speziellen Fall für die Kommunen eine wohl angestrebte Klage kaum Aussicht auf Erfolg", ergänzt Christian Strunk, vero-Präsident.

Am 12. Juli 2019 hatte der Landtag NRW der Änderung des Landesentwicklungsplans zugestimmt. Die Versorgungszeiträume für die Gewinnung von Lockergesteinen werden von 20 auf 25 Jahre erhöht. Für Festgesteine gilt auch weiterhin ein Versorgungszeitraum von 35 Jahren. "Ein wichtiges Signal", sagt Christian Strunk, vero-Präsident. "Damit wurde die Versorgungssicherheit für die Bevölkerung und die Planungssicherheit für Unternehmen erhöht. Wären die Versorgungszeiträume nicht erhöht worden, hätten Werke schließen müssen, da bei vielen Unternehmen Anschlussgenehmigungen zur Gewinnung von Rohstoffen fehlen. Der daraus resultierende Rohstoffmangel hätte die Umsetzung vieler Wohnungs- und Straßenbauprojekte verzögert oder teurer gemacht", führt er weiter aus.

Die Flächenausweisungen in NRW legen die zuständigen Planungsbehörden fest. Raimo Benger, vero-Hauptgeschäftsführer, betont: "Mineralische Rohstoffe sind flächengebunden und können nur da gewonnen werden, wo sie auch vorkommen. Der LEP NRW lässt nun einen größeren Spielraum für eine sinnvolle Flächenauswahl zu. Zu diesem Thema sind wir mit allen Planungsbehörden in Nordrhein-Westfalen im Dialog."

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Dieser Artikel erschien in der Ausgabe Allgemeine Bauzeitung 39/2019.

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