Vergabeverfahren
Landratsamt wickelt Bauprozesse digital ab
Aichach-Friedberg (ABZ). – Die Digitalisierung von Bauaufgaben rückte beim Landratsamt Aichach-Friedberg im bayerischen Schwaben vor mehr als vier Jahren in den Fokus. 2015 begann der Landkreis, Vergabeverfahren durchgängig auf der elektronischen Vergabeplattform vergabe.bayern abzuwickeln. Die moderne Plattform des Bayerischen Staatsministeriums für Wohnen, Bau und Verkehr basiert auf der iTWO-Technologie von RIB. "Da wir beim Thema elektronische Vergabe auf gar keinen Fall hinterherhinken wollten, haben wir uns schon zu diesem frühen Zeitpunkt für die Nutzung der iTWO-Plattform entschieden", erklärt Rainer Hurler, Abteilungsleiter Kommunales Bauwesen. "Die Vorteile der e-Vergabe – ökologischer so wie auch ökonomischer Natur – lagen schon damals allesamt auf der Hand", berichtet der Experte. Das Amt sparte nicht nur Papier und damit Kosten, die Mitarbeiter der Sachgebiete Hoch- und Tiefbau konnten durch die verbesserte Transparenz auch Aufgaben innerhalb der Teams flexibel verteilen, ohne den Überblick zu verlieren.
Von Beginn an wurde im Kreis Aichach-Friedberg der gesamte Prozess inklusive Prüfung und Wertung auf der Vergabeplattform abgebildet. Neben der e-Vergabe spielt auch die Arbeit mit digitalen Bauakten innerhalb des Landkreises bereits seit mehreren Jahren eine tragende Rolle. "Unser Hauptaugenmerk haben wir stets darauf gerichtet, so wenig Papier wie möglich für unsere Bauprozesse zu verwenden", erklärt Hurler.
So werden beim Landratsamt bei sämtlichen Vergabeverfahren mit einem Volumen ab 25.000 Euro zukünftig nur noch digitale Angebote zugelassen. Auf diese Weise lassen sich beispielsweise Preisspiegel auf Basis der digitalen Angebote vollkommen automatisiert erstellen, was den Mitarbeitern des Landratsamts sehr viel Zeit einspart. "Papier akzeptieren wir lediglich bei bestimmten Beschaffungsformen im unterschwelligen Bereich", berichtet Hurler. "Das sind beispielsweise kleinere GaLa-Bauer im Tiefbausektor oder auch Schlossereien im Hochbaubereich." Insgesamt kommen die meisten Unternehmen jedoch sehr gut mit dem neuen Bieterclient ava-sign von RIB zurecht. Rainer Hurler ist der Überzeugung, dass die Arbeit mit dem technisch sehr gelungenen Tool in der aktuellen Version prinzipiell für jeden machbar ist, der auch für private Zwecke hin- und wieder den PC nutzt. "Die Installation des Bieterclients und die Arbeit mit der Software ist genauso einfach wie eine Bestellung bei Amazon oder die Suche mit Google", erklärt er. Darüber hinaus bringt das iTWO-Bietertool die Vorteile mit sich, dass Firmen nicht mehr aufgrund von fehlerhaft ausgefüllten Formularen aus einem Verfahren ausgeschlossen werden können. Es bringt also einen Mehrwert für den Bieter und die Vergabestelle gleichermaßen.
Eine eigene Vergabestelle wird im Kreis derzeit geschaffen. Sie soll Ausschreibungen aus allen Sachgebieten konsequent prüfen und abwickeln. Seit kurzem gehört mit der Gebäudewirtschaft ein zusätzliches Sachgebiet zu den in Aichach-Friedberg Ausschreibenden. Es unterhält die Gebäude des Kreises, befasst sich zum Beispiel mit Wartungen und Renovierungsarbeiten wie etwa Malerarbeiten. Im kommunalen Bereich werden kleinere Sanierungsarbeiten, wie beispielsweise der Austausch von konventionellen Leuchten in Sporthallen auf moderne, energieeffiziente LEDs, bezuschusst. Dies erfordert eine Ausschreibung, die den Förderrichtlinien entspricht. Die Einhaltung der Verfahrensschritte kann am besten über die elektronische Vergabe gewährleistet und dokumentiert werden.
"Da das Vergaberecht in den letzten Jahren immer komplexer wurde und sich so die Gefahr deutlich erhöht hat, bei Verfahrensfehlern Fördermittel zurückzahlen zu müssen, wird eine eigene Vergabestelle im Kommunalen Bauwesen immer wichtiger. Die iTWO-Technologie bot stets entscheidende Unterstützung bei der Digitalisierung in unserem Hause und hat uns rundum überzeugt", fasst Hurler zusammen.
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